非独二胎

是否是独生子女，这种由出身来决定生育权的做法显然有悖于基本的公平原则。现在双独和单独夫妇都可以生二胎，为什么不允许非独夫妇生二胎呢?非独夫妇并不能选择自己的出身，他(她)们不是独生子女并不是他们的错。

国家卫计委发言人也表示，“单独二孩”不是句号，要往下走，往下走的目的是什么?就是要促进人口的长期均衡发展。可见，放开非独二胎直至全面放开生育是迟早的事。早一天放开，可以让更多的70后非独夫妇赶上生二胎的末班车。

允许非独夫妇生二胎，也有助于减少失独的人伦惨剧。虽然任何一个社会都有一定比例的孩子会夭折，但在二胎家庭里，所有孩子都夭折的可能性要小得多。家庭幸福是中国社会的核心价值，唯一的孩子夭折对整个家庭的打击是毁灭性的。只要还有存活的孩子，父母就有希望和责任继续生活下去。根据中国的生命表和生育年龄分布，母亲在40至65岁之间孩子夭亡的概率是1/100左右。一般可假设不同孩子夭亡的风险独立，这样二胎家庭孩子都夭亡的概率就只有万分之一。生育限制政策造成的失独家庭已达百万，数量会快速上升。这些家庭很多是在胁迫下违背自己的意愿而放弃生育更多孩子的。他们除了情感煎熬，还面临养老的现实窘迫。

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2013年11月，国家开始实行“单独二孩”政策，“单独”群体被纳入了合法生育的范围，“非独”被排除在了政策外。“单独”和“非独”这两个概念突然被区分得很明确。70后“非独”群体并没有太多的时间等待，一般在单位都做到了中坚力量，失去工作就得从头再来;把孩子流掉，从生育年龄来看，很可能是这辈子最后一次生育机会，毕竟已处在适龄生育年龄的末端。

2014年开始，“单独二孩”政策各省落地，媒体一窝蜂关注“单独”群体，“非独”群体的呼声基本没人关注。

2015年10月29日，十八届五中全会闭幕，会议决定：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这意味着独生子女政策将成为历史。最为苦盼二孩的“70后非独”将要梦想成真。

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